En Conseil des ministres vendredi dernier, le gouvernement togolais a examiné et adopté un projet de décret portant création et attributions d’un Secrétariat technique de la Commission de gestion du fonds d’appui aux collectivités territoriales (ST-CG-FACT). Cela permettra à l’exécutif de garder un œil sur le fonctionnement des collectivités territoriales.
Il est vrai que la loi sur la décentralisation et les libertés locales confère aux collectivités locales dont les communes et les régions, une autonomie de gestion. Mais, cette même loi donne la possibilité au gouvernement de contrôler l’action des municipalités et des régions. D’ailleurs, en dehors des taxes que collectent les collectivités territoriales et les impôts que leurs reverse l’Office togolais des recettes (OTR), le gouvernement a créé il y a peu le Fonds d’aide aux collectivités territoriales (FACT).
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À travers ce canal, le gouvernement et ses partenaires vont accompagner financièrement les communes. L’on ne devrait donc pas s’offusquer que l’exécutif cherche à garder un œil sur ces dernières. Et puis, comme dans notre pays l’on n’est jamais trop prudents en matière d’argent, il vaut mieux ne pas laisser les maires gérer les fonds destinés à leurs collectivités, dans une opacité totale.
La Cour des comptes s’occupe bien sûr de vérifier le degré de transparence dans la gestion des fonds destinés aux collectivités territoriales. Mais, il n’est pas du tout superflu que le gouvernement décide de créer un organe qui veillera aussi à améliorer les performances des collectivités territoriales dans la mise en œuvre des projets financés par le FACT.
Elles en ont besoin, si l’on tient compte du fait qu’elles sont encore très inexpérimentées en matière de gestion administrative et financière. On note dans le communiqué du Conseil des ministres, que les activités de ce secrétariat permettront également de mesurer l’impact des efforts fournis par le gouvernement et ses partenaires pour le financement et le développement des collectivités territoriales.
Edem Dadzie